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原標題:上海“一網通辦”總門戶已上線試運行,辦事將像網購一樣方便
今後,群眾和企業到政府辦事將像“網購”一樣方便。
7月1日,“一網通辦”總門戶在“中國上海”門戶網站上線試運行,46個市級部門、16個區、220個街鎮網上辦事服務已經入駐,初步建成覆蓋市、區、街鎮三級的“一網通辦”欄目。
今後,線上有統一的互聯網入口,線下有通辦的綜合窗口,全部事項都有統一規范、一目瞭然的“辦事指南”,實行無差別受理、同標準辦理。同時打破政府部門之間、警種之間的信息壁壘,建立信息互認共享制度,實現群眾“足不出戶能辦事,跑路最多跑一次”。
“中國上海”網站“一網通辦”總門戶截圖
線上“一次登錄、全網通辦”
在整合成立“一網通辦”總門戶之前,市民如果需要辦理業務需要到相應的政府部門逐一問詢、審理,不僅可能需要反復“跑腿”,很多市民對相應的材料要求也不明確。盡管各部門此前也有自己的網上服務平臺,但也存在入口體驗差、事項辦理標準不一、前後臺脫節等問題。
因此,“一網通辦”總門戶作為“一網通辦”統一受理平臺,正是要解決通過整合各部門碎片化、條線化的政務服務事項前端受理功能,通過一個大平臺來重新融合政務資源。這個大平臺背後的技術支持,正是今年4月揭牌成立的上海市大數據中心,它也是“一網通辦”最重要的載體。
“簡單地說,我們就是要實現從原來政府部門給群眾端菜,到群眾自己點菜的轉變,”上海市大數據中心相關負責人介紹,“一網通辦”總門戶要實現“四個統一”:統一身份認證,建成全市統一的多源身份認證體系,實名認證用戶分為低、中、高三個等級,並賦予不同的網上辦事權限;統一總客服,將“12345”市民服務熱線作為“一網通辦”的總客服,為各類政務咨詢、投訴和建議提供托底服務;擬接入支付寶、微信和銀聯等第三方支付渠道的統一公共支付平臺,統一物流快遞也將於下一步推進。
該負責人介紹,“一網通辦”總門戶將在9月底前完成60%事項接入,10月底前完成100%事項接入,社區事務受理中心的169項個人政務服務事項同步完成接入。
線下“隻進一扇門、最多跑一次”
在線上的資源重新整合的大背景下,線下的“一網通辦”也初現雛形。
澎湃新聞記者瞭解到,為瞭提升網上預約申請人的辦證體驗,出入境警方開辟瞭網上預約辦證拍照、受理、繳費專窗,並安排專人引導,兌現網上預約辦證“免排隊、少排隊”的服務承諾,讓申請人“如約而至誠信跑”。據統計,隨著網約服務體驗的提升,上海網約申請人比例已經占總數的50%。
市民在上海市公安局出入境管理局辦理出入境業務。 澎湃新聞記者 楊帆 圖
市民曹先生在網上預約瞭7月17日11時至12時的往來港澳通行證簽註,11時13分他在上海市公安局出入境管理局完成瞭《中國公民出入境證件申請表》的填寫。
“他也享受瞭‘四專三優先’服務,這也是我們為落實‘隻跑一次’制度專門推出的一項服務,” 上海市公安局中國公民出國境證件管理處副處長侯曉文介紹,這一服務包括專人引導、專屬通道、專窗受理、專窗付費;相片采集優先、業務辦理優先、費用繳納優先,提升網約群眾的獲得感。
侯曉文介紹,由於提前網上填表節約瞭現場辦理時間,提前預約時間也便於調配工作人員,在預約時間段內前來辦理事項的群眾隻需15分鐘-20分鐘就能完成辦理,比原先縮短瞭一半時間。
目前,上海市公安局全面推進公安派出所“綜合窗口建設”,讓市民“不找警種、不分區域、一次辦成、全市通辦”,即群眾找公安辦事,不必須要根據辦事的性質去找交警、出入境、人口等專業警種的窗口,絕大部分事項找派出所即能辦成;找派出所辦事,不必須要去戶籍地或居住地等特定的派出所,而是絕大多數的事項到任一派出所都能辦,而且一次辦成。
根據上海市公安局相關負責人介紹,上海市公安局已經明確瞭“一口受理、聯動審批、快捷收付、一網通辦”的具體目標及其工作要求。
今後,線上有統一的互聯網入口,線下有通辦的綜合窗口,全部事項都有統一規范、一目瞭然的“辦事指南”,實行無差別受理、同標準辦理。同時打破政府部門之間、警種之間的信息壁壘,建立信息互認共享制度,變政府部門之間、警種之間的串聯審批為並聯審批。並在年底前,實現群眾“足不出戶能辦事,跑路最多跑一次”。

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